关于流通追溯体系建设项目采购招标的请示

市政府采购委员会:

  肉类蔬菜流通追溯体系建设项目是商务部、财政部为解决肉菜流通来源追溯难、去向查证难而事实的一个民生工程。2011年省商务厅、财政厅批准我市为全省第一批肉菜流通追溯试点城市。2012年6月,市政府常务会议研究并通过肉类蔬菜流通追溯体系建设项目有关问题,印发了《延安市肉类蔬菜流通追溯体系建设实施方案》。按照采购法有关规定,在财政、监察部门的监督指导下,目前该项目技术方案已通过专家评审,正在进行系统集成招标和项目监理招标。为了顺利推进项目建设,按期完成试点工作任务,现将有关事项请示如下:

  延安市肉类蔬菜流通追溯体系建设项目按照商务部有关技术规范,要求达到统一采集指标、统一编码规则、统一传输格式、统一接口规范、统一追溯规程的“五统一”技术标准。以流通节点为基本单元,中、省、市追溯平台相互连接,辅之以连锁经营、物流配送等现代流通方式,专业性强、技术架构复杂,具体实施要依据30个法律、法规、操作规程和技术要求。从全国第一、二批试点城市的经验来看,存在着技术水平参差不齐、设备购置型号、规格不一,技术模式落后,不符合商务部制定的统一规范,追溯效果不明显等问题。

  延安市肉类蔬菜流通追溯体系建设项目建设时间紧、任务重。该项目自2011年11月获批至今已有一年多时间,省商务厅、财政厅多次督促加快建设进度,要求于2012年底完成设备采购安装运行。但由于种种原因,项目建设进度滞后,省商务厅、财政厅要求我市最迟于2013年6月底前完成追溯体系项目建设。

  鉴于此,为了确保采购设备符合商务部有关规定,加快项目建设进度,经与市财政局协商,建议将专用设备、专用软件等定制产品和通用设备、通用软件分别核算、合并打包,统一履行采购审批程序,由我局委托招标代理机构按照采购招标有关法律法规进行公开招标,市财政、监察部门全程参与监督指导招标采购过程。

  妥否,请批示。

  延安市商务局

  2013年1月17日