菜肉价格异常波动将启动应急预案2016-05-14

俗话说:民以食为天。而随着入冬以来的最低温不断被刷新,沈阳人的“菜篮子”是否有保障?1月1日市服务业委副主任石宝晔介绍,目前,市服务业委已提前安排盛发、十二线等沈阳市主要蔬菜批发市场提前与产地做好对接工作,市场货源充足,可以保证供应。   石宝晔介绍,目前,沈阳市大地蔬菜已经停止生产,棚菜供应有限,反季蔬菜主要由外埠运入,雨雪天气、消费集中等因素将助推蔬菜价格持续高位运行。为保证两节期间的市场供应,市服务业委提前安排盛发、十二线等沈阳市主要蔬菜批发市场与产地做好对接工作,据统计,两节期间,蔬菜投放量可达到3万吨,有近百个品种。其中,本省菜占30%,外省菜占70%。韭菜、黄瓜、菠菜、油菜、小白菜,芸豆、尖椒、青椒等各种细菜达到70%以上,土豆、洋葱、大白菜等大路菜占30%,市场货源充足,可以保证供应。   同时,为应对节日期间突降暴雪,蔬菜市场货源剧降和价格陡升的情况,结合沈阳市的实际情况,并参照北京市、大连市的做法,市服务业委制定了施行阶段性免收蔬菜运输车辆进场费及增量补贴政策预案,如蔬菜市场发生波动,将立即上报市政府批准,启动应急预案,确保沈阳市蔬菜市场供应。   在猪肉方面,去年以来,沈阳市猪肉市场总体平稳运行,11月份之后猪肉价格呈上升态势,随着两节的日益临近,猪肉的需求量将大幅增加,为增加生猪的日上市量,以量稳价,一方面,增加货源。去年11月份以来,生猪日均上市量为6624头,比2011年同期增加17.25%,其中本地屠宰企业占上市总量的55%,双汇、九星、雨润、华政等外埠品牌猪肉供应占45%,预计节日前夕日均上市量将比平日增加20%左右。   市服务业委已经做好了应急调控的各项准备,一旦沈阳猪肉市场发生异常波动,将立即上报市政府批准,启动应急预案。

肉菜流通溯源,为舌尖上的安全保驾护航2016-04-12

家住市区的王女士发现,最近在菜场买的青菜带有一股怪味。家人随口一句“会不会是农药超标”,让王女士对菜场所买的青菜始终不放心。如何才能知道自己买的青菜是否安全?相信也是众多煮妇/夫的心头疑问。 近日,中山市小榄镇的小梁,在小榄镇螺沙市场买菜,有了新的体验。蔬菜过秤后,电子秤会打印出一张有二维码的小票。小梁通过“中山商务局中山好生活”的微信公众号扫一扫二维码,蔬菜的来源信息一目了然,出现问题还可直接追查。 国家立规范,食品溯源排忧患 2015年3月,国家提出“互联网+”战略,各种互联网+行动计划如雨后春笋般拔地而起;同年10月,《食品安全法》明文规定建立食品安全全程追溯制度,并鼓励食品生产经营者采用信息化手段采集、留存生产经营信息,建立食品安全追溯体系。 在互联网时代,当食品安全成为人们关注的热点话题时,互联网+安全食品溯源体系也应运而生。国家商务部着力构建完善的流通领域追溯体系,在全国范围内进行专项调研,选取试点城镇,力争通过以点带面的形式在全国范围内推广实施。肉菜流通追溯体系就是以发展现代流通方式为基础,运用互联网信息技术手段,实现肉菜商品流通的索证索票、购销台账的电子化,从而形成来源可追溯、去向可查证、责任可追究的质量安全追溯链条。 流通千万里,食品追溯零距离 中山市作为全国第四批肉类蔬菜流通追溯体系建设试点城市,也是广东省目前唯一的试点城市,其中小榄镇为中山市首批试点单位。 目前,中山小榄多个市场上销售的肉和蔬菜均已配发记录流通、质量信息的“身份证”。消费者只要凭借售货小票上的“追溯码”,就可查看肉类来自何地、蔬菜农残等指标是否超标等信息,一旦发现食品安全隐患,监管部门便可根据这些信息迅速联系到责任人,从根本上为食品安全加了道锁,也让市民吃的更放心。 中山肉类蔬菜流通追溯体系建设,是一项民生系统工程,涉及面广、工作量大。首先需建成一个能与商务部系统互联互通的城市管理平台,以实现信息储存、过程监督、问题发现、应急处置、在线查询等功能。此外,还需建设包括生猪定点屠宰、肉菜批发市场、标准化菜市场、大型连锁超市、团体消费单位及生产基地在内的6个子系统,覆盖18个节点。 携手中国电信,开展社会化专业合作 面对信息化系统建设的专业性问题,广东亿迅科技有限公司作为技术服务与系统集成的专业力量,遵循国家商务部指定的规范与标准,承建了中山市肉类蔬菜流通追溯体系的信息化建设工程。广东亿迅科技有限公司是中国电信在行业信息化服务领域的全资子公司,紧密协同中国电信中山分公司,在中山商务局及相关部门的统筹管理及大力支持下,圆满完成了“1个平台(市级追溯管理平台)+5个子系统(屠宰企业追溯子系统、批发市场追溯子系统、标准化菜市场追溯子系统、大中型超市追溯子系统、团体消费追溯子系统)+N个服务系统(追溯查询系统、追溯监控系统等)”的软硬件开发准备工作,完成了包括屠宰场、批发市场等18个节点强弱电改造工程(1家屠宰场、1家蔬菜批发市场、8家农贸市场、2家超市门店、6家团体消费单位),并通过建立中央、省、市三级政府追溯管理平台,实现全网专线互联互通,提高农产品流通组织化、包装化和信息化水平,增强食品安全保障能力,最终实现了具有中山特色的肉类蔬菜流通追溯体系小榄镇试点建设成果。小榄成功试点,中山将全市推广 截至目前,中山市第一阶段建设工作现已基本完成,为中山市全面推行追溯体系建设提供了可靠经验。下一阶段,中山市将在小榄镇以外的镇区复制推广试点经验,建设共计135个节点,包含8家机械化定点屠宰厂(场)、1家大型批发市场、48家大型连锁超市、52个标准化菜市场、24个团体消费单位及2个生产基地。 未来,随着肉类蔬菜流通追溯体系建设试点经验的积累与推广,相信我们将全面建成肉类蔬菜流通追溯体系,通过“互联网+食品溯源”的方式,为市民舌尖上的安全保驾护航!

城南将建12万吨冷库 可保全市一周肉菜应急供应2016-02-16

1月22日上午,市十四届人大一次会议开幕式上,市人大代表张玉玺翻开《政府工作报告》第17页,看着其中“加强外埠农产品基地建设,提高‘菜篮子’保障水平”两句话,深感责任重大。全市每天70%以上的蔬菜,都出自他“掌管”的新发地农产品市场。他告诉记者,新发地蔬菜批发市场已启动12万吨冷库建设,建成后可保障全市一周左右的肉菜应急供应,“保障将更加有力”。   高速断路可保7天不断菜   2012年“7·21”特大自然灾害和入冬以来不断的降雪,经常导致进京蔬菜运输通道中断。“因雨雪等自然灾害封路,北京的蔬菜供应就会受到严重影响,因为目前北京超过90%的蔬菜靠外埠供应。”张玉玺代表说,市民冬季吃的4类菜中,产自海南、广东、广西、四川、福建等地的“南菜”占到50%,且几乎全部依靠公路运输。   据统计,目前每天有1万辆大货车从全国各地将蔬菜运进新发地市场,日均向北京供应蔬菜、水果各1.5万吨,逢年过节时会增长到1.7万吨左右。而一旦遭遇大雾、大雪等恶劣天气导致公路运输中断,2.5万吨储备菜仅够全市两天的供应量。“连续封路4天,新发地就会无菜可卖。”   “作为全市最大的农产品批发市场,新发地要保障北京食品安全,首先是供应量的安全,不能让食品短缺。”张玉玺说,将建的12万吨冷库主要储存外地进京的鲜菜,与露天储备库一起发挥作用,保障全市7天蔬菜应急供应。   6个环京市场稳首都菜价   除在本地自建储存基地,张玉玺还将目光转向了北京周边地区。“在涿州、遵化等地,我们已经建立了6个环京产地蔬菜批发市场,进行农产品一次交易和中转。”张玉玺说,一旦因雨雪雾天高速公路不通,可经国道、省道将蔬菜从环京市场运抵北京,在紧急情况下保障供应、稳定物价。   新发地将建的12万吨冷库也将发挥价格调控作用。“建成大型冷库后,可以在肉价低时收储、肉价高时抛出,平抑物价。”张玉玺说,这样既能保障养猪农民的利益,又可保持肉价稳定。   春节后菜价有望降至五年同期最低点   除了保障供应,菜价的波动也牵动着市民的心。《政府工作报告》提出2013年物价涨幅4%左右的指标,考验着北京的“菜篮子”。张玉玺透露,根据2012年下半年以来的蔬菜种植情况判断,2013年3月,本市菜价将跌至五年同期最低点。   “忽高忽低是2012年菜价走势的最大特点。”新发地市场信息部门负责人告诉记者,继2012年10月中旬本市加权平均菜价回落至每公斤1.55元的五年同期最低点后,12月下旬又重新冲高至2.59元的近五年顶峰。据分析,菜价剧烈波动,与2012年的异常气候、多发的自然灾害等关系密切。   由于气温偏低不利蔬菜生长、连续降雪导致运输困难等因素,本月8日到15日全市蔬菜加权平均价格为每公斤2.23元。而本市菜价则呈现“三升一降”的走势特点,大白菜等储存菜、芹菜等温室蔬菜及茴香等本地自产菜价格上涨,豆角、长茄、辣椒等“南菜”价格则有较大幅度回落,最大降幅超过50%。

肉菜出问题查证不再难2015-05-08

本报讯 针对肉类蔬菜流通来源追溯难、去向查证难等问题,济南市政府4月14日出台《关于加快肉类蔬菜流通追溯体系建设的意见》,以增强肉类蔬菜质量安全保障能力。  按照《意见》,济南市计划用1年半时间,基本建成覆盖市区全部大型肉菜批发市场、大中型连锁超市、机械化定点屠宰厂和60%的社区菜市场(含农贸市场)、部分餐饮食堂等团体采购单位的肉类蔬菜流通追溯体系,做到流通节点信息互联互通,形成完整的流通信息链条和责任追溯链条,实现肉类蔬菜流通信息的正向跟踪、逆向溯源,强化对经营主体的责任约束。  记者了解到,肉类蔬菜流通追溯管理系统包括两大部分,一是建设市肉类蔬菜流通追溯管理平台,实现经营主体管理、流通信息汇总、数据统计分析、应急事件处置、信息查询服务、监控考核等功能。二是以建设4处大型肉菜批发市场(含海鲜批零市场)、50处大中型连锁超市门店、6家规模以上机械化定点屠宰厂、60处社区菜市场、60个团体采购单位、20个产销对接核心企业为主要内容,在7个流通节点建设追溯管理子系统,作为肉类蔬菜流通的信息采集终端,与市追溯管理平台联接。  与此同时,《意见》还要求积极推进批发市场电子化结算系统、肉类蔬菜生产的规模化和品牌化、肉类蔬菜流通主体实名管理系统、远程视频监控系统、商品质量检测准入系统、社区便民放心菜体系6项基础建设。  为了全面落实流通追溯体系建设各项任务,济南市加大政策扶持力度。对批零市场流通设施信息化升级改造项目,按有关政策给予扶持;对肉类蔬菜生产流通企业,落实农产品增值税抵扣、鲜活农产品运输“绿色通道”等优惠政策,确保鲜活农产品运输畅通。

食物中毒应急预案2013-09-25

1、一般食物中毒事故 指挥部办公室接到报警后,负责启动应急处置预案,立即组织、指挥相关人员奔赴事发现场救助食物中毒人员,并及时向指挥部领导汇报事故应急处理情况。 2、重大食物中毒事故 发生重大食物中毒事故,指挥部领导进岗工作,听取指挥部办公室关于事故性质、发生地点、时间及各项救援工作安排情况汇报。立即组织、指挥相关人员奔赴事发现场抢救食物中毒人员,同时向上级机关和当地政府领导汇报事故情况,请求支援。总指挥根据事故性质可亲自或委托分管领导奔赴事发现场指挥协调工作。 (三)食物中毒的临床表现。食物中毒通常会引起腹痛、恶心、呕吐、腹泻等,一般餐后少则半小时、多则 48 小时就可发病。患者除有上述急性胃肠炎症状外,还有神经系统症状,如头痛、怕冷、发热、乏力、瞠孔散大、视力模糊、吞咽及呼吸困难等,中毒严重者可因腹泻造成脱水性休克或因衰竭而死亡。我国对食物中毒制定了详细诊断标准,主要是以病人的潜伏期和中毒的特有表现为依据。最明显的特征有:中毒病人在相 近的时间内均食用过某种共同的中毒食品,未食用者不中毒:在停止食用中毒食品后 ,发病很快停止:潜伏期较短,发病急剧,病程亦较短:所有中毒病人的临床表现基本相似:一般无人与人之间的直接传染。    (四)发生食物中毒事件,在场人员报警后,要立即进行自救或互救,可用筷子或手指刺激咽部帮助催吐,尽快排出毒物,同时制止在场所有人员就餐。    (五)救援组赶到现场后,负责组织、指挥食物中毒事件的应急处置措施。现场救援组人员应冷静分析中毒原因,针对引起中毒的食物以及吃下去的时间长短,及时采取如下三点应急措施: 1 、催吐。如果进食的时间在 1 至 2 小时前,可使用催吐的方法。立即取食盐 20克,加开水 200 毫升,冷却后一次喝下。如果无效,可多喝几次,迅速促使呕吐。亦可用鲜生姜 100 克,捣碎取汁用 200 毫升温水冲服。如果吃下去的是变质的食物,则可服用十滴水来促使迅速呕吐。 2、 导泻。如果病人进食受污染的食物时间己超过 2 至 3 小时,但精神仍较好,则可服用泻药,促使受污染的食物尽快排出体外。一般用大黄 30 克一次煎服,老年患者可选用元明粉 20 克,用开水冲服,即可缓泻。体质较好的老年人,也可采用番泻叶15 克,一次煎服或用开水冲服,也能达到导泻的目的。 3 、解毒。如果是吃了变质的鱼、虾、蟹等引起的食物中毒,可取食醋 100 毫升 ,加水 200 毫升,稀释后一次服下。此外,还可采用紫苏 30 克、生甘草 10 克一次煎服。若是误食了变质的防腐剂或饮料,最好的急救方法是用鲜牛奶或其他含蛋白质的饮料灌服。救援过程中要给病人以良好的护理,尽量使其安静,避免精神紧张:注意休息,防止受凉,同时补充足量的淡盐开水。    (六)后勤保障组负责根据现场实际情况,请求、接待社会救援部门帮助,准备好急救药品等物资。拨打 120 急救电话,应讲清楚单位街道、门牌号等详细地址;事故性质( 最好能讲清引起食物中毒原因 );涉及范围;伤亡人数;前救援情况;拨打电话人姓名、所在单位和电话号码;然后派专人在路口等候急救车的到来,指引急救车到现场的道路,以便迅速、准确到达事发现场。

食品卫生安全应急预案2013-09-25

为了有效应急处置学校内可能发生的食品卫生安全事故,确保事故处理工作高效、有序地进行,最大限度地减轻事故造成的损失,切实保障师生的生命安全,维护学校和社会稳定,促进学校教育的健康发展,特制订本方案。  一、领导机构与职责:  1、机构设置:  1)教育局成立食品卫生安全工作领导小组:  组 长:姜海峰  副组长:孙启河 张玉永 崔 岩  组 员:李春明 盛欣龙  2)领导小组下设办公室,全面负责日常工作及领导小组交办的事宜,办公室设在教育局办公室,由石红梅任主任。(电话:6244584)  3)医疗救护组:当发生食品卫生安全事故时,应立即向就近医疗机构发出医疗求援,拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将发病人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况,做好秩序维护等工作。  2、机构职责:  1)领导小组职责:  统一指挥食品卫生安全事故处理,协调各方力量进行应急救援,控制事态发展。统一组织事故善后处理工作,落实整改措施,尽快恢复学校正常教育、教学秩序。  定期组织学校食品卫生安全工作总结、研讨,形成评估和反馈意见,并负责对学校食品卫生安全工作的年度考核与评价。  2)办公室职责:  下发上级有关文件和本办制订的各项文件、通知,指导下属各相关部门或人员实施应急处理预案。  接到事故报告,立即向领导小组(组长)报告,随时掌握应急处理进展情况,协调各方关系,具体负责人员调度,组织后勤保障,保障应急处理工作的有序进行。  根据工作计划和领导小组的指示,在学校有计划有组织地开展食品卫生安全的宣传预防工作,并组织人员对开展工作的情况进行定期和不定期的检查,及时向领导小组反馈检查情况,提出阶段性工作建议。  二、日常工作开展:  1、完善制度。在教委下发有关制度和工作意见的基础上,要求对本校食品卫生安全制度进行全面修订完善,并上报教委。  2、强化督查。在领导小组的具体指导下,由办公室牵头,以各项食品卫生制度落实为重点,结合学校其它安全工作,进行定期和不定期的督查,督查结果以通报形式反馈到学校。  3、落实职责。校长为学校食品安全第一责任人,安全监督员为直接责任人,食堂管理人员和从业人员分别在自己的岗位职责内负责,校长考核实行学校食品安全事故责任追究制。  4、加强教育。加强对广大师生特别是食堂、超市(小卖部)从业人员的食品卫生知识的宣传教育,通过举办专题培训班、知识讲座等形式,(从业人员必须取得培训合格证和体检合格证方可上岗)丰富卫生知识,增强卫生意识,提高自觉性和责任感。  5、添置设备。学校要对照配备标准,逐步完善和提高食品卫生设施的配备。  三、事故应急处理。  1、报告制度。食品卫生安全事故发生后必须及时报告。具体为:师生发现少量(5人以下)轻度症状(如呕吐、腹泻)及时打举报电话向学校监督小组报告,再由监督小组逐级报告;发现较严重食品卫生事故(指出现严重食物中毒症状者或出现5人以上相同症状的群体发病情况,下同),应立即向领导小组(组长)报告,由领导小组向上级教育部门及当地政府报告,同时立即启动学校食品卫生安全应急预案。在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。  2、救援措施。一旦发生较严重学校食品卫生安全事故,由校长负责救援指挥。校长应当机立断,立即启动学校应急预案,按照预备方案,各就各位,组织救援行动。初步摸清症状,群体发病的还应彻查事故原因,排查发病人员,并建立动态性名册,防止遗漏。  3、医疗求援。学校发生较严重食品卫生安全事故,应立即向就近医疗机构和卫生防疫部门发出医疗求援,并拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将发病人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况,做好秩序维护等工作。  4、联系家长。学校发生较严重食品卫生安全事故,应及时与发病学生家长取得联系,如实说明发病情况,不盲目猜测。做好学生家长思想安抚,防止过激行为发生。设立家校联络处,及时解答家长提出的问题,力所能及地为家长做好服务工作。  5、病源保护。学校发生较严重食品卫生安全事故后,应立即封存食堂菜肴样品、可疑食品,以便及时查找致病原因。  6、人员调度。事故应急处理人员由领导小组组长统一调度,办公室具体安排,必要时可向卫生防疫部门抽调人员支援事故处理。明确分工,落实职责,听从指挥,确保到位。  7、信息公开。保障广大师生和家长在事故发生和处理过程中的知情权,及时、准确做好信息公开,并如实向上级部门汇报,不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清,避免不必要的误解。  四、事故责任追究。  1、对导致事故起因的相关责任人进行严肃追究。  2、对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃追究。  3、对事故处理中的玩忽职守、推委扯皮等影响应急方案顺利实施的行为进行严肃追究。

国家食品安全事故应急预案2013-09-25

1.1 编制目的   建立健全应对食品安全事故运行机制,有效预防、积极应对食品安全事故,高效组织应急处置工作,最大限度地减少食品安全事故的危害,保障公众健康与生命安全,维护正常的社会经济秩序。   1.2 编制依据   依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《突发公共卫生事件应急条例》和《国家突发公共事件总体应急预案》,制定本预案。   1.3 事故分级   食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,对人体健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四级,即特别重大食品安全事故、重大食品安全事故、较大食品安全事故和一般食品安全事故。事故等级的评估核定,由卫生行政部门会同有关部门依照有关规定进行。   1.4 事故处置原则   (1)以人为本,减少危害。把保障公众健康和生命安全作为应急处置的首要任务,最大限度减少食品安全事故造成的人员伤亡和健康损害。   (2)统一领导,分级负责。按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主”的应急管理体制,建立快速反应、协同应对的食品安全事故应急机制。   (3)科学评估,依法处置。有效使用食品安全风险监测、评估和预警等科学手段;充分发挥专业队伍的作用,提高应对食品安全事故的水平和能力。   (4)居安思危,预防为主。坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应急准备,落实各项防范措施,防患于未然。建立健全日常管理制度,加强食品安全风险监测、评估和预警;加强宣教培训,提高公众自我防范和应对食品安全事故的意识和能力。